前言：网上搜索加拿大移民，可谓众说纷纭。有的说技术移民走不通了，只能投资移民；有的说投资移民也关门了，要走雇主担保；有的说要去偏远省份；有的说魁省政策最好；而在加拿大留学的千千万万中国学生，又都在烦恼于EE快速通道打分不够怎么办？……
加拿大移民到底经过了怎样的变迁和沿革？
现在到底哪些路径还能走通？
未来又有怎样的发展趋势呢？
加拿大的移民政策，越来越开放，也越来越务实。一边逐步增加配额，一边对申请人提出了更高的要求。现在的加拿大移民，无论是“投资移民”还是“技术移民”都早已不是过去的看“硬指标”的年代，而是加大了对申请人“软实力”的考察。而在众多软实力中最为看重的，是“工作”。
现在的移民中介服务，也不是过去只需熟悉法律条文就能解决问题，而要有规模、有实力、有资源，从而有能力为消费者匹配雇主和工作。
一、加拿大移民政策的历史和变迁
1、从种族主义到经济至上-现代“技术移民”的诞生
加拿大的移民历史，和全世界近代历史发展有着千丝万缕的联系。我们的世界仅仅在50多年前还在被宗教、民族和种族这些狭隘的概念分隔。美国在1960年代还存在着严重的种族隔离；加拿大则是在1947年才废止《排华法案》，而直到1962年才颁布了划时代的《新移民法》。
1962年新移民法的最大特点，是完全突破了“纯白色”的种族主义移民主导思想，而演变到以“经济”为关键词的，以全球化为基调的移民主导思想。《新移民法》的第20条写道：本法案选择移民的依据仅仅是个人能力和技术，而非其他因素；任何能以自己技能为加拿大做出贡献的或在加拿大找到工作的人，都有移民资格。 这句话现在看起来天经地义，而在当时的英联邦国家中，却是一个巨大的跨越。正是此次《新移民法》，才开始造就了目前加拿大文化多样和包容的文化，让加拿大逐步成为经济上具备活力，文化上独具魅力的国家。
1967年，随着加拿大经济在战后飞速发展，造成劳动力短缺。同时欧洲也在“马歇尔计划”后迎来了经济的高速发展，加拿大人更加难以从欧洲获取“纯白色”的新移民。这个背景下，一个在1962年《新移民法》基础上更加具体可实施的“联邦技术移民评分体系”诞生了，这个“67分”合格的技术移民评分体系不但一直沿用到今天的FSW入池（内容有调整，但还是67分及格），并且也让澳大利亚、新西兰等各英联邦国尽相效仿。
2、华人移民的第一波-港台移民
1967年的“67”分系统，只根据申请人的学历、语言、工作经验、年龄、雇主和适应力六项来评估是否有资格移民。该“联邦技术移民评分体系”诞生前，87%的加拿大新移民是欧洲裔，而在1970年，欧洲裔新移民降到了50%，亚洲移民成为新的主力人群。
1968年，老吐鲁多推行了一个影响深远的“1976法案”，理清了难民和团聚移民的政策，并推动接收了六万多越南难民。其后加拿大移民政策更趋开放包容。1980年代随着香港、台湾经济腾飞，许多华人移民加拿大开始移民加拿大，而这趋势在1997年香港回归前达到顶峰。在1996年前5年，每年仅从香港就有三万多人移民加拿大，占了加拿大这几年移民总量的五分之一。
3、华人移民的第二波-大陆移民
1994~1997：1994 年中加两国政府达成了一系列关于加拿大移民的协议，决定从95年起开放中国公民移民加拿大。但真实的高峰还是出现在1997年后，香港大量移民公司转战到大陆开发市场，进行大规模的宣传。
1999-2002：到1999年至2001年间，大陆每年有三万多移民登录加拿大，而且一度申请材料堆积成山，许多案件甚至过4~5年时间才受理。由于案件大量积压，加拿大政府不得不提高了技术移民申请门槛。2002 年1 月，将著名的“67”分技术移民评分及格线提高到至 80 分，实际上几乎将“联邦技术移民通道”暂时关闭。
2003~2008：2003 年9 月，加拿大移民部重新将加拿大联邦技术移民合格分数下调为 67 分，并且从偏重于STEM职业放宽到覆盖绝大多数职业。这些宽松政策导致中国人申请加拿大移民，特别是技术移民的热情大增。
2008~2014：2008 年加拿大移民部推出了二二七新政，即《新技术移民法》，把宽松时代的近四百个职业缩减到38个，基本上局限于技工类。并在其后的2010年发布新规，对申请人的语言能力要求提高；2012年，更是宣布技术移民大类全部暂停。2013年的五四新政和2014年的五一新政则是最后一波放宽，把前3~5年积压的申请材料全部进行了审理，两次批准了5万多人，五一新政更是把职业增加到50多个，分数线还是67分，基本上雅思四个6的中国技术移民都获得通过。
2014年另一个划时代意义的事件是：加拿大联邦投资移民关闭大门。商业类/投资类移民只能转向各省提名。
4、EE时代
两个标志性的事件界定了EE时代的开始，一是上文所述的联邦投资移民关门，“用钱买身份”的投资移民时代结束；二是2015年元月加拿大移民部启用了联邦快速通道Express Entry ，即EE系统，来取代过去的技术移民，中国“独立技术移民”时代基本结束。
EE系统的运行原理是，把过去的CEC加拿大经验类，FSW联邦技术类和FST联邦技工类全部汇入EE池中，依靠CRS（Comprehensive Ranking System）系统打分，分数高的申请者才有机会获得移民资格。延续了50年的67分“联邦技术移民6项打分”变成了FSW类移民进入EE池的基本资格和必要条件，而非获得移民资格的充分条件。中国大量没有加拿大留学和工作经历的FSW类申请人，要和有加拿大留学或工作经验的CEC类申请人一起竞争，谁超过邀请分数线就可以移民。
EE时代的加拿大移民的本质，是从 “硬条件”到“软实力”的悄然转变。
从“投资移民”来看，“硬条件”就是“你有多少钱”，比如多年前的加拿大投资移民只看家庭存款和资产数额；现在则要考察资金来源、考察投资者在加拿大生存的能力、考察投资者的经营管理能力这些“软实力”， 而且申请人慢慢的都需要通过EOI打分，分数高的获得邀请。2018年，随着PEI的关门，整个加拿大的“投资移民”项目未来将可能全替换成“创业移民/商业移民”这种工签式移民。
从 “技术移民”来看，“硬条件”就是“你有什么学历/资历”，就像2015年以前的加拿大独立技术移民和2015年以后的FSW类入池六项打分。而2015年引入联邦快速通道Express Entry后，“找到工作” 的“软实力”就是现在加拿大“技术移民”重点考察的指标。
其实，加拿大移民政策的改变是有规律可循的，无论选择商业投资、雇主担保、还是Express Entry打分，所有加拿大主流移民通道都指向同一个关键词：“工作”。
这是对的，这其实也回归到了移民这件事的根本，Back to basics，没有工作，怎么能安居乐业……而你成功办理加拿大移民的关键，其实是：要找到有足够的规模和大量的第一手雇主资源的移民中介，来帮你快速匹配到合适的真实工作职位，从而成功移民。
二、2018~2019加拿大移民通道
1、中国境内土豪（无英语/法语）
前面已经提到，2014年联邦投资移民关闭后，大多数省份也已经逐渐关闭了只看“你有多少钱”的投资移民。目前理论上只有魁省投资移民和NB省投资移民是“一步到位”拿身份的，而非先拿工签。但NB省投资移民需要雅思成绩，而且已引入EOI打分系统，没有英语基础是没有申请资格的。魁省投资目前暂无英语要求，但2018年再度提升门槛和降低配额，且传2019魁省投资一方面将引入法语硬指标，另一方面将可能引入EOI打分。
魁省PEQ不要英语，可是要法语，之前比较松，但目前几乎都要电话调查或面试。而且对子女教育和子女在北美职业发展有追求的，请慎重。
总的来说，没有英语或法语能力的移民通道，几乎已经关门。
2、中国境内人才（无加拿大留学、工作经验）
2018年截至10月，邀请分数线均在440以上，最高分数为3月14日的456分。这个分数对于67分入池，但没有加拿大学历和加拿大工作经历的中国白领，实际上是望尘莫及的。
| 中国学历的FSW申请人 | CRS(EE综合排名系统)得分 | |
| 年龄 | 35岁 | 77 |
| 学历 | 本科 | 120 |
| 英语 | 雅思四个6 | 68 |
| 工作经验 | 其他国家5年 | 0 |
| 交叉项-教育 | 13 | |
| 交叉项-工作 | 25 | |
| 附加分 | 0 | |
| 总分 | 303 | |
| 本科；雅思四个7 | 345 | |
| 硕士；雅思四个7 | 372 | |
| 博士；雅思四个7 | 387 |
一个35岁，本科毕业，工作5年以上，英语比较牛的中国白领技术人才，只能打到303分，给他个LMIA加分都还远远不够440分的及格线。就算这个国内技术人才博士毕业，雅思考到四个7，总分最高也只能到387。
中国境内人士的“一步到位”技术移民已经实质上关门，他们能走的移民通道只有：
- 留学移民
- 旅游签转学签
- 安省雇主担保
- LMIA
以上四项的组合。
- 留学移民
首先留学几乎是必须的，没有加拿大留学经历，直接做安省雇主担保，匹配真实工作的成功率较低。
- 旅游签转学签
旅游签转学签几乎是必须的，由于国内白领或留学生家长一般都是高年龄（30岁以上）高学历（本科以上），所以绝大多数存在“大龄”问题以及“倒读”问题，在中国申请学签时被拒签的可能性极高。只能通过旅游签转学签来获得加拿大留学的机会。
- 安省雇主担保
- LMIA
安省雇主担保和LMIA都是针对留学后打分仍不够的情况。而对于大多数35岁以上的中国白领或陪读家长，留学后EE打分也很难够。但是已经比较接近。此时可以通过LMIA劳工批文加50分，或者匹配真实工作的安省雇主担保来移民。
| 国内白领、陪读家长读研文的EE打分 | CRS(EE综合排名系统)得分 | |
| 年龄 | 35岁 | 77 |
| 学历 | 双专业，加拿大1年 | 128 |
| 英语 | 四个6 | 68 |
| 工作经验 | 加拿大1年；其他国家5年 | 40 |
| 交叉项-教育 | 50 | |
| 交叉项-工作 | 50 | |
| 附加分 | 15 | |
| 总分 | 428 | |
| LMIA加50分 | 478 | |
| 安省雇主担保 | 无需打分，省提名 |
这里还有一点需要注意的是，为了省时间，一般会选择1年制研文或大专。但1年制课程只有1年工签，此时必须有专业机构配合进行工作Offer的无缝对接。等自己毕业找工作就会存在很大的风险，导致无法顺利移民。
3、加拿大留学生（应届，无中国工作经验）
中国境内人士工作一段时间后再到加拿大留学移民的情况，上文已介绍了。本节着重介绍加拿大应届留学生。加拿大留学的应届毕业生，当然绝大部分是通过CEC经验类移民入池，然后通过EE打分移民。
下面我们就来看一看不同学历的典型加拿大留学生通过EE打分的情况，以及EE分数不够时的解决方案。具体加分途径参见本网站博文《加拿大移民中的CEC和EE是什么》以及《Express Entry打分不够，加拿大移民怎么走通？》
三、加拿大新移民福利政策
我们有专门的文章《加拿大新移民福利政策》为大家详细介绍加拿大新移民可以享受的各项福利，这里只做一个简介。
一般人都只了解加拿大的牛奶金、GST退税、EI失业金等福利。其实加拿大还有一些鲜为人知的超级福利。以下试举几例：
1、第二职业培训计划
这个“第二职业培训计划” 可和OSAP不一样。他是安省政府设立的一个技能培训资助项目，资助金额最高可达$33,000.00加币/人，而且其中不仅包含学费，还可覆盖书籍费、交通费和基本的生活费等。它的目的是帮助失业人士通过培训找到市场需求较高的工作职位。可以申请这笔福利资金的人士，可不仅仅是失业人士哦。以下人士也可以申请：现金工作、或每月工作少于20小时、或每周收入低于435加币等，都可以申请。如果您需要申请，我们可以帮你依据政策要求进行职业规划、简历包装、面试辅导以及代办申请。
2、75%政府担保创业贷款
新移民初来乍到，想做点小生意怎能完全自己承担风险？加拿大联邦政府担保小企业融资贷款(Small Business Loan)设立的初衷，就是帮助和鼓励移民和本地居民自己创业。对于有生意梦想的人，不用抵押自己的资产，因为政府为你承担了75% 的担保，即使你生意不顺利，也只需要向银行偿还25%的贷款额，大大降低了创业者的风险。
很多新移民对于没有经商经验，这样一个低风险的贷款计划可以说是雪中送炭。
这个政府担保的小生意贷款还有一些其他的优势，比如：可以用来购买土地或商业物业；提前还款自由；生意种类不限制，可以购买生意也可以自创生意；新老移民均可以享受；新创项目或老生意均可申请。
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