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多咨处：安省提名OINP 2020展望及2019总结

随着2020年的临近，2019年安省提名OINP的配额也几近饱和。本文将总结2019年该项目的变化，对数据做出统计和分析，并对2020年该项目做出合理的预测与展望。

  1. Job Offer 雇主担保
    1. Foreign Worker 海外劳工（暂不接收申请）
    2. International Student 国际留学生（暂不接收申请）
    3. In-Demand Skills 紧缺技术类别
  2. Human Capital人才资本
    1. EE Human Capital Priorities 优才项目（不定期开放）
    2. EE French Speaking 法语类别（不定期开放）
    3. EE Skilled Trades 技工项目（不定期开放）
    4. Masters Graduates 硕士研究生（暂不接收申请）
    5. PhD Graduates 博士生
  3. Business商业类别
    1. Entrepreneur 企业家（评分机制）

2019年，安省提名Ontario Immigrant Nominee Program可谓发生了翻天覆地的变化。主要变化及趋势总结如下：

  1. Job Offer留学生类别，于2019年4月26日至今，暂停接收申请
  2. Job Offer海外劳工类别，于2019年4月26日-2019年8月27日，2019年9月23日至今，暂停接受申请
  3. Master Graduates硕士研究生开放2次申请，3月5日及4月29日，总计1000人，同比减少70%，每次开放时间骤减为5-10分钟
  4. EE HCP优才项目重新引入Tech Draw（IT相关），及特定职位类别（见下文），最低EE分数要求435+，无限定职位模式或许一去不复返
  5. EE Skilled Trades 技工类别不再频繁开放（相比于2018年），且设定最低分数要求（2019年12月）
  6. Entrepreneur 企业家评分机制大幅度调整，降低最低投资额及资产要求
  7. 紧缺技术类别最低工作时长由12个月减少至9个月，且新增3种职业类别
  8. 总获批名额提高至7,350，同比增长30%
  9. 部分项目开放周期和频率无规律可循
  10. 计划推出为期2年的地区性移民试点计划（详细计划将于2020年第一季度公布）

鉴于雇主担保留学生类别硕士毕业生类别已暂停8个月有余，初步预计，2020年初的开篇大作将是这两个项目。名额有限，建议符合项目资格的申请人尽早做出准备及规划。

究竟是哪些原因导致项目做出如此大的调整。根本原因必然是供需关系，譬如：

  1. 联邦快速通道EE分数居高不下，导致选择省提名项目的申请人骤增
  2. 国际留学毕业生人数大幅度增加，硕士毕业生成几何倍数增加
  3. 各类别配额相对稳定，部分子类别配额缩减，通过追加项目条件及评分机制优胜劣汰

配额翻倍计划

根据联邦移民局2019-2021百万移民计划列表所示，2019年联邦计划省提名配额为61,000。而安省的配额为7,350。众所周知，安大略省拥有全加拿大近40%的人口，考虑到联邦保护偏远地区经济发展，理论上省提名配额也应达到30%以上。但如今7,350个配额，远远无法达到数以万计的安省提名申请人。因此，安省移民厅于近日，计划向联邦移民局申请于2022年安省提名配额将增加至13,300。

The province would like to increase its allocation under the Provincial Nominee Program, or PNP, from 6,650 this year to 13,300 in 2022.

  1. Job Offer 雇主担保

安省雇主担保在2019年可谓遇到了冰封期（紧缺技术类别除外）。相比于过往几年，2019年雇主担保暂停的时间大幅度加长。在配额相对稳定的情况，这也意味着有意向申请该类别的申请人大幅度增长。因此为了保持申请人数的稳定，又不能长时间暂停而引起民愤，安省提名雇主担保项目或将做出些许调整。

结合2018年的配额来看，留学生类别总计获批1,254人（18.31%），海外劳工类别总计获批934人（13.64%）。2019年的具体获批人数，将于2020年2月左右公布。

In-Demand Skills 紧缺技术类别则适当放宽了政策，最低工作时长由12个月减少至9个月，且新增卡车司机、护士助理及住家看护3种职业类别，并且配额大幅度提升至250个。

展望与可能性分析

  • 设定最低语言要求

相比较于联邦其他省份的雇主担保项目，安省雇主担保是唯一没有语言要求的项目。这很大程度上与联邦经济类移民宗旨，即年轻、英语法语能力强、高学历、工作能力/行业突出等相违背。并且，虽然当前语言成绩不是申请该项目的必要条件，但是，语言能力突出的申请人，也能侧面体现有能力胜任工作的基本要求。从移民官的主管角度考虑，也有助于移民申请的成功。

  • 引入评分机制或其他限定条件

与此同时，评分系统早已是各省提名项目当中的主流申请机制。结合联邦各省的雇主担保项目，以下几个因素将或许成为参考标准：

年龄、Job Offer工作职位、最高学历、加拿大本地及境外工作时长、英语/法语能力、与安省紧密联系程度等

虽然短时间内或许无法实行，但却不失为一种有效解决当前申请人数过多的方案。

  1. Human Capital人才资本

NOIs issued in 2019 to date (EE类别)

  • Human Capital Priorities Stream – 6958
  • French-Speaking Skilled Worker Stream – 549
  • Skilled Trades Stream – 1399

NOI，全称Notifications of Interest，简单来说就是安省移民厅发放给符合项目资格的潜在申请人的通行证。需要注意的是，或许看上去单单2019 EE-Human Capital类别的申请名额早已超过年度总配额，但是由于并非所有获得NOI的申请人均真实的符合项目资格，加之申请未递交、申请拒签等因素，参考2018年度该类别的获批人数和比率，实际获得提名的不足NOI的50%

a) Human Capital Priorities Stream

优才项目Human Capital Priorities，简称HCP，在2019年度中，共计开放5次，总计6958份NOI，分别为：

  1. 1次无职位限定General Draw （预计短时间内不会再以此形式开放）
  2. 2次Targeted Draw – Priorities Occupations（职位或许不固定） 下列10个Sales、Business Management、Marketing、Finance、及Health相关职位。
  3. 2次Tech Draw下列6个IT相关职位（职位固定）

Targeted Draw – Priorities Occupations (黄色方格)

  • 0114 Other administrative services managers
  • 0601 Corporate sales managers
  • 1122 Professional occupations in business management consulting
  • 0124 Advertising, marketing and public relations managers
  • 0621 Retail and wholesale trade managers
  • 1111 Financial auditors and accountants
  • 3012 Registered nurses and registered psychiatric nurses
  • 0111 Financial managers
  • 1114 Other financial officers
  • 0651 Managers in customer and personal services, n.e.c

Tech Draw – List of targeted NOC codes (蓝色方格)

  • Software engineers and designers (NOC 2173)
  • Computer programmers and interactive media developers (NOC 2174)
  • Computer engineers (NOC 2147)
  • Web designers and developers (NOC 2175)
  • Database analysts and data administrators (NOC 2172)
  • Computer and information systems managers (NOC 0213)

 

b) French-Speaking Skilled Worker Stream

法语项目French-Speaking，在2019年度中，共计开放5次，总计549份NOI。需要注意的是，该类别的申请人的法语水平需要达到CLB7，也就是雅思4科目均为6.0以上的水平。并且，当达到上述条件后，EE的分数均有额外42分（30+12）的加分。因此，大部分该类别候选人均有资格直接跳过该加分项目即达到EE的分数要求。因此，该类别的申请率稳定在25%上下。

c) Skilled Trades Stream

技工项目Skilled Trades，在2019年度中，共计开放3次，总计1399份NOI。并且在最新一次开放时，首次设定最低分数要求，选取667人（申请人暂未处理，且提名者将占据2020年名额）。NOIs were issued to candidates who had a Comprehensive Ranking Score (CRS) between 410 and 479。

Human Capital展望与可能性分析

  • 最低EE分数要求

鉴于上述3个子项目均与联邦快速通道EE挂钩，因此，通过最低EE分数的设定，省移民厅能够在有效地控制申请名额的同时，筛选出高质量的申请人。

根据2019年夏天的4次名额发放，HCP最低分数均为当前一轮EE最低分数低30分左右。

经过长达9个月的暂停，技工类别共计667人达到410分，参考每年技工类别的NOI约为1500，如若项目稳定，预计分数会维持在400分左右。390分亦有机会。

  • 职位限定

众所周知，经济类移民对于申请人的工作职位有明确的划分。参考2019年度的HCP项目，安省重新启动了Tech Draw（6个IT职位），并且新增了10个Priorities Occupations（如上所述）。并且，技工类别，或许也会在现有的基础上，择优录取一些紧缺的职位。

d) Masters Graduates 硕士研究生

安省硕士提名项目在受到广泛推崇额的同时，也遭受诟病。尤其是2019年的“名额抢注”，在经历了3月5日的系统瘫痪后，仅有333人成功抢注。省移民厅在并未明确公布第二次开放时间的情况下，于4月29日开放667个名额，但也是几分钟内一抢而空。这都体现了安省硕士提名供需关系的严重失衡。

时至今日，该项目已经积压了大量2018年夏天之后毕业的申请人。2020年的开放，如若不调整申请机制，将又是一场血雨腥风。

Masters Graduates展望与可能性分析

截至目前，联邦各省提名项目中，只有BC省、曼省和安省有单独适用于硕士毕业生的提名项目。其主要考量标准为研究生专业及毕业后的工作情况。安省究竟做出怎样的调整，或者说是否对现状做出改变，我们还要拭目以待。

但是，对于适龄安省硕士毕业生来说，1年本地可移民工作经验+雅思G类L7.5-R7.5-W6.5-S7.0变很大概率符合联邦快速通的分数要求，拿到永居身份的周期远远少于安省硕士提名项目。

e) PhD Graduates 博士生

安省博士生项目一如既往的稳定。项目自始至终为开放状态。参考2018年的数据，共计175人获得该项目的提名函。预计2020依旧不会有过多的调整。

  1. Business商业类别

安省商业移民提名于2019年做出重大调整。原Corporate 及Entrepreneur项目均被并入Entrepreneur企业家项目。 详情请见https://immicanada.org/entrepreneur-immigration

总结

综上所属，安省提名在2019年的变化可谓日异月殊。除去大部分仍未递交或仍在处理当中的技工类别，绝大部分申请已经完成。鉴于年终名额将于2020年2月左右公布，下表根据各类别的申请人数，粗略估算了获批人数（仅供参考）。

Employer Job Offer: International Student Stream 1,100
Employer Job Offer: In-Demand Skills Stream 250
Employer Job Offer: Foreign Worker Stream 800
PhD Graduate Stream 180
Masters Graduate Stream 980
Ontario’s Express Entry Skilled Trades Stream 200
Ontario’s Express Entry Human Capital Priorities Stream 3,700
Ontario’s Express Entry French-Speaking Skilled Worker Stream 130
Business Streams (Entrepreneur) 10
Total 7,350

保守估计，优才HCP类别，将会占据2019年度安省提名50%左右的名额。这基本与2018年度的提名比例相一致。这也侧面反映出，拥有特定职位背景、高学历、英文/法语能力强、年轻的申请人仍旧是经济技术类移民的优势群体。

除此之外，预计雇主担保留学生及海外劳工类别的获批人数，依旧分列2-3位，占据总名额的25%左右。这也符合安省移民厅和经济发展部门希望各行各业大中型企业能够留住或者吸引人才的基本方针战略。

相信大家粗略读完本文，已经对安省提名OINP2019年的状况有了初步的了解。其他关于OINP 2019年的数据总结，将会根据官方动态进行持续更新。如果您有其他问题，均可以咨询我公司。详情请联系：647-2442028，或通过微信咨询：
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多咨处，全称“多咨处咨询集团”，英文名S2 Consulting，是加拿大留学•就业•移民 一站式服务领导者。多咨处不但是多伦多第一家专注于服务华人的工作和移民中介服务公司，也是安大略省最大的留学生就业移民服务机构。

多咨处18多年来积累了6,000多长期合作雇主、30,000多成功服务的客户、5万多在线会员（留学生俱乐部和家长俱乐部），目前有留学、移民、签证、人力资源、金融、地产等不同行业的40余名持牌顾问和律师在15,000多尺的办公平台工作，为留学生家庭和新移民家庭提供专业服务。

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